工程建设项目审批流程繁琐、落地周期长,曾是制约企业发展和城市建设的“老大难”问题。近日,南平市住建局窗口深化工程建设项目审批制度改革,推出分阶段施工许可、分期竣工验收等四大创新举措,以流程优化破解审批壁垒,为项目落地按下“加速键”,切实提升企业获得感与满意度。
一、分阶段施工许可:打破等待,开工时间提前2个月
传统工程建设需完成全流程审批方可开工,往往导致项目前期等待时间过长。南平市住建局打破这一固有模式,创新实施“桩基/基础”和“主体”两阶段施工许可制度。在项目规划阶段,审批部门依托南平市工程建设项目审批管理系统主动靠前服务,精准指导业主准备申报材料。只要项目取得设计方案批复和桩基图审合格书,即可直接办理桩基施工许可证,无需等待后续全流程审批完成。2025年,武夷新区已有11个项目享受到这一改革红利,平均缩短建设周期约2个月,有效加快了项目开工进度,让企业“早动工、早建设”的诉求得到切实回应。
二、分期竣工验收:精准解锁,投产时间提前1.5个月
针对一个工程规划许可证范围内包含多个单位工程的建设项目,南平市住建局推行分期竣工验收模式。在符合整体规划和人防验收要求的前提下,对已满足质量安全标准、具备使用功能的单位工程,可单独组织竣工验收,验收合格后即可投入使用,无需等待所有单位工程全部完工。这一举措让项目实现 “建成一部分、投产一部分”,2025年武夷新区已有12个项目通过分期验收提前投产,平均投产时间提前约1.5个月,帮助企业早日产生经济效益,实现“建设”与“收益”的高效衔接。
三、验收即发证:并联整合,办证时长压至6天
“竣工验收后还要跑多个部门办不动产登记,耗时又费力”这一企业过往的痛点,如今在南平得到彻底解决。南平市住建局牵头联合自然资源、不动产等部门,创新推出“竣工验收+不动产登记”联合办理模式,重点针对社会投资工业项目实现“验收即发证”。在项目联合验收环节,住建部门将不动产登记事项纳入并联办理流程,统一收集材料、同步审核审批,大幅减少企业跑动次数。改革前,工程建设项目从竣工验收到完成首次不动产登记需1至2个月,如今这一时长被压缩至最多6个工作日,2025年武夷新区已有3个工业建设项目体验到“验收即拿证”的便捷服务。